Мнения экспертов об однопалатном парламенте в Казахстане разделились

Казахстан
4195
Предложение депутата Азата Перуашева перейти к однопалатному парламенту возобновило дискуссии о необходимости парламентской реформы.

Идею об однопалатном парламенте в Казахстане в интервью Today.kz прокомментировал ряд экспертов. Мнения политологов разделились. Если кто-то оперирует доводами "более понятного законодательного процесса" и высказывается за позицию ДПК "Ак жол", то другие называют ее скоропалительной. 

Президент общественного фонда Eurasian Expert Council Чингиз Лепсибаев, выступая на круглом столе центра "Евразийский мониторинг", поддержал предложение Азата Перуашева.

"В унитарной стране все-таки необходимо прийти к формату однопалатного парламента. Это позволит сократить законодательный процесс, сделать его более простым для понимания и законотворческой деятельности", - отметил эксперт.

Директор Экспертно-проектного бюро общественно-политических процессов Уразгали Сельтеев считает, что большее число институтов делает политическую систему стабильнее.

"Полагаю, это поспешное решение. В первую очередь следует увеличить число политических институтов. Если реформировать маслихаты, которые и выбирают региональных представителей в сенат, то пусть эти механизмы работают. Вообще, чем больше политических механизмов и институтов – тем прочнее конструкция", - подчеркнул политолог.

Также он выразил мнение, что верхняя палата может выступить своего рода "предохранителем" в случае возникновения политического кризиса.

"У нас никогда не было политических кризисов, и сама их вероятность воспринимается достаточно негативно. Однако такой кризис может возникнуть на фоне блокады какого-то законопроекта – это тоже политический кризис. Поэтому в такие моменты сенат может стать "предохранителем" системы. Учитывая, что по Конституции спикер сената – второе лицо в государстве, роль палаты в системе сдержек и противовесов высока. Я считаю, что "удаление" сената ничего не даст на нынешнем этапе политического развития. Лучше пойти на увеличение количества политических и общественных институтов, чем сокращать их", - отметил Уразгали Сельтеев.

Между тем директор общественного фонда "Институт развития конституционализма и демократии" Мереке Габдуалиев считает, что изначальная роль сената в политической системе Казахстана – представительство регионов – не исполняется.

"Сенат формируется по косвенному избирательному праву, депутатов избирают маслихаты. В последние годы сложилась ситуация, когда в маслихатах заседают ставленники одной партии, и, по сути, сенат превращается в надстроечную структуру политических партий в центре. Хотя изначально идея сената была в том, чтобы представители регионов в парламенте лоббировали местные интересы. Поэтому этот механизм регионального представительства в лице сената сейчас не срабатывает. А ведь у парламента, помимо законотворческой, есть функция и представительная. Если упразднить верхнюю палату парламента, исходя из этих соображений, то, конечно, это имеет под собой почву", - отметил политолог.

20 февраля СМИ сообщили о предложении ДПК "Ак жол", подготовленной ею для рабочей группы по конституционной реформе. Партийцы рекомендовали рассмотреть идею об однопалатном парламенте в Казахстане. 

"Депутаты нашей фракции (партии "Ак жол". - Прим. автора) ездили по регионам, и как минимум в трех вузах, где я встречался с учеными и преподавателями, высказывалась идея однопалатного парламента в разных вариациях. Но в целом речь шла о том, что двухпалатный парламент – это институт государства с федеративным устройством, а унитарному устройству больше соответствует однопалатный парламент", - сказал лидер "Ак жола" Азат Перуашев.

По этому вопросу высказались и сами сенаторы. 

В частности, председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности верхней палаты Дарига Назарбаева не поддержала предложение. 

"Я не поддерживаю эту идею. Я считаю, что система двухпалатного парламента уже имеет свою позитивную историю, и она многократно доказала свою состоятельность. К тому же в любой политической системе есть механизмы, которые направлены на то, чтобы балансировать интересы, сделать систему гибкой и устойчивой. Потому что устойчивость как раз заключается в гибкости", - подчеркнула Назарбаева, отметив свое большое уважение к Перуашеву. 

Согласны ли вы с тем, что в Алматы нужно ввести платный въезд?
34 %

Да. Это улучшит ситуацию с пробками в центре

13 %

Нет. Это только лишний повод содрать деньги с людей

5 %

Да. Но если только въезд будет бесплатным для тех, кто живет вне города, а работает в нем

20 %

Нет. Это нарушение моего права на свободу передвижения

28 %

Оставлю свой вариант в комментариях

Комментарии

{{ comment.comment_author }}

{{comment.datetime}}

{{comment.text}} Ответить

{{ comment.comment_author }}

{{comment.datetime}}

{{comment.text}} Ответить

{{ bodies[news_open].title }}

{{ bodies[news_open].rubric }}
{{ bodies[news_open].views_count }}
{{ bodies[news_open].preview }}
Согласны ли вы с тем, что в Алматы нужно ввести платный въезд?
34 %

Да. Это улучшит ситуацию с пробками в центре

13 %

Нет. Это только лишний повод содрать деньги с людей

5 %

Да. Но если только въезд будет бесплатным для тех, кто живет вне города, а работает в нем

20 %

Нет. Это нарушение моего права на свободу передвижения

28 %

Оставлю свой вариант в комментариях

Комментарии

{{ comment.comment_author }}

{{comment.datetime}}

{{comment.text}} Ответить

{{ comment.comment_author }}

{{comment.datetime}}

{{comment.text}} Ответить