Министр рассказал, как будет развиваться наука в Казахстане

Казахстан
691
Аймагамбетов считает, что в сфере накопился "комок" проблем, и назвал основные направления, которые требуют существенных изменений.

Глава МОН РК рассказал о том, какие изменения ждет развитие казахстанской науки в ближайшее время, передает Today.kz. В сфере, по его словам, был "комок проблем", и с первого дня своего назначения на должность министра он детально прорабатывал каждую из них по отдельности и во взаимосвязи с другими вопросами.

"Я намеренно не писал много о науке, потому что "комок" проблем, накопившихся в этой отрасли, очень сложен и многогранен. С первого дня назначения на должность министра детально прорабатывал каждую из них по отдельности. Мы долго обсуждали необходимые изменения, и в настоящее время ряд НПА уже принят. В частности, пересмотрены правила финансирования науки, правила проведения ГНТЭ, положение о ННС и требования к его составу", - написал министр на своей странице в Facebook. 

Изменения, в первую очередь, коснулись работы национальных научных советов. 

"По сути, это главный орган, принимающий решения по финансированию научных проектов. Из-за существующей процедуры отбора членов ННС в научной среде регулярно возникали вопросы относительно обоснованности включения отдельных кандидатов в его состав, что негативно влияло на степень доверия к экспертизе. На этот счет было много споров. Сейчас составы ННС обновлены. Мы кардинально переработали процесс формирования составов ННС, повысили требования к членам ННС, и теперь, на следующем этапе, мы полностью пересмотрим составы ННС в соответствии с новыми требованиями, - пояснил министр.

Он подчеркнул, что теперь главным критерием при отборе кандидатов в научные советы будет является качество их научных публикаций. Кроме того, четко сформулированы условия, при которых кандидат не может быть рекомендован в состав совета. Это, по словам Аймагамбетова, исключит возникновение споров еще на этапе его формирования. Регламентировано также и представительство различных стейкхолдеров, что обеспечит всестороннее рассмотрение проектов.

"Проще говоря, мы просто берем ранжированный список ученых из международных баз данных и включаем самых сильных ученых, находящихся в верхней строчке, в составы ННС (если нет самоотвода, если они не являются руководителями организаций и т.д.). В ННС должны быть самые сильные ученые. В дальнейшем специализация ННС будет углублена, и, возможно, их количество возрастет, чтобы обеспечить высокое качество рассмотрения каждого проекта", - заверил он.

Аймагамбетов отметил, что если раньше ННС принимали решения о финансировании тайным голосованием, то теперьобо будет откртым с четкими критериями и выставлением баллов. Более того, будет обеспечена трансляция заседаний, что, по словам министра, повысит ответственность и прозрачность принимаемых решений. 

Пококмментировал Асхат Аймагамбетов и введение института экономической экспертизы заявок.

"Это, во-первых, позволяет проверять, насколько запрашиваемое финансирование обоснованно, во-вторых, ограничит ННС от произвольного сокращения финансирования заявок. Бывали случаи, когда для решения научной задачи ученые просили 50 млн, но ННС сокращали до 3-х млн. Далее под эти деньги менялась тема, и в итоге – деньги потрачены, а результата нет", - пояснил он.

Также, по его словам, в дальнейшем будут подготовлены рамочные нормативы, на которые смогут опираться ученые при подготовке проектов. Например, в каких пределах может быть запланирована заработная плата по каждой позиции – от руководителя до лаборанта, и тд. А программно-целевое финансирование будет распределяться исключительно на основе конкретных национальных научно-технических задач.

"Не секрет, что зачастую в рамках программно-целевого финансирования темы формулировались широко, например, «Развитие сельского хозяйства», и на это выделялись деньги. Далее ученые уже сами предлагали свои научные исследования по принципу «кто на что горазд» с одной лишь целью – получить финансирование. В итоге вроде бы направление профинансировано, но конкретных результатов фермеры не ощущают, а если и ощущают, то их эффект едва ли превышает стоимость понесенных затрат. Очевидно, что так работать в условиях рынка нельзя, и ни в одной развитой стране мира так не работают", - отметил министр.

Теперь же, заверяет глава МОН РК, будут четкие задачи и темы, с конкретными индикаторами желаемого результата на основе существующих и прогнозных потребностей общества и (или) рынка. Например, вместо огромной темы "Развитие сельского хозяйства" в качестве конкретной задачи будет указано создание сорта культуры, дающего определенную урожайность с определенным качеством продукции в определенных почвенных и климатических условиях. Следовательно, финансирование не будет размываться между большим количеством не связанных между собой и не влекущих практического эффекта тем, как это зачастую происходит сейчас, а будет сконцентрировано на получении конкретного, ощущаемого в реальности результата.

"Ученые не будут сами по себе придумывать задачу, а будут конкурировать с другими учеными в оптимальности подходов, методов и ресурсов для решения выносимой на конкурс задачи.Таким образом, финансирование проектов ПЦФ будет решать конкретные, актуальные для страны задачи", - заметил глава Минобра.

Что касается финансирования науки, по по его словам, в рамках исполнения поручения главы государства на этот год оно практически увеличено в два раза.

"И в последующие годы также планируется ежегодное кратное увеличение финансирования науки. Более того, впервые отдельной программой выделены средства на ремонт и укрепление материально-технической базы наших научных организаций, состояние большинства из которых удручающее", - подчеркнул Аймагамбетов

Далее он остановился на конкурсах.

"Раньше конкурсы на научные проекты проводились раз в три года. Соответственно, если ученый не получает гранта, а следующий конкурс – только через три года, не секрет, что многие ученые, не получив финансирования, меняли профиль и уходили из науки. К тому же за три года происходило много изменений, которые должны были быть сопровождены научно. Теперь конкурсы будут проводиться ежегодно, со сроком реализации в три года", - отметил он.

Уже в текущем году мы объявим внеочередные конкурсы на грантовое и программно-целевое финансирование.

При этом все конкурсные процедуры, включая подачу заявок, принятие решения о финансировании, прием итоговых отчетов, будут осуществляться в единой цифровой базе. Кроме того, будет подготовлена открытая база всех проектов, профинансированных государством, с указанием цели гранта или программы, суммы финансирования, результатов, всех этапов внесения изменений в первоначальную заявку и отчеты.

"Таким образом мы хотим обеспечить прозрачность всех выделяемых на науку средств.В следующих постах я напишу о мерах по повышению привлекательности науки для негосударственного финансирования, коммерциализации РННТД, развитии взаимодействия науки и бизнеса, повышении качества подготовки научных кадров, снижении бюрократизма, о требованиях к научным публикациям, научным журналам, конкурсной документации и развитии академической честности", - заключил министр.
Согласны ли вы с тем, что в Алматы нужно ввести платный въезд?
34 %

Да. Это улучшит ситуацию с пробками в центре

13 %

Нет. Это только лишний повод содрать деньги с людей

5 %

Да. Но если только въезд будет бесплатным для тех, кто живет вне города, а работает в нем

20 %

Нет. Это нарушение моего права на свободу передвижения

28 %

Оставлю свой вариант в комментариях

Комментарии

{{ comment.comment_author }}

{{comment.datetime}}

{{comment.text}} Ответить

{{ comment.comment_author }}

{{comment.datetime}}

{{comment.text}} Ответить

{{ bodies[news_open].title }}

{{ bodies[news_open].rubric }}
{{ bodies[news_open].views_count }}
{{ bodies[news_open].preview }}
Согласны ли вы с тем, что в Алматы нужно ввести платный въезд?
34 %

Да. Это улучшит ситуацию с пробками в центре

13 %

Нет. Это только лишний повод содрать деньги с людей

5 %

Да. Но если только въезд будет бесплатным для тех, кто живет вне города, а работает в нем

20 %

Нет. Это нарушение моего права на свободу передвижения

28 %

Оставлю свой вариант в комментариях

Комментарии

{{ comment.comment_author }}

{{comment.datetime}}

{{comment.text}} Ответить

{{ comment.comment_author }}

{{comment.datetime}}

{{comment.text}} Ответить